('哎？&/p>
这话问的。&/p>
明明听着没道理，偏是叫赵安哑口无言，连带着吴老二的形象也变得高大起来，恍若隐世的扫地僧。&/p>
这见解，一般人真想不到。&/p>
歪理也是理。&/p>
见赵安不吭声，吴老二咧嘴一乐：“小子，你仔细琢磨琢磨，是不是这个理？”&/p>
赵安无奈道：“理是这么个理，就是，就是...就是连清淤这种事都要摊在百姓头上，县里未免有些过份了。”&/p>
吴老二不以为然：“过什么份？不摊在百姓头上难道要县里出钱不成？县里要是有钱的话，养你们这帮人做什么？”&/p>
“......”&/p>
赵安越听越迷糊，明明吴老二说的每个字他都明白，怎么合一块听着那么别扭呢。&/p>
听他意思这税务局上下百多号人是因为县里没钱才养着的，那要县里有钱的话，整个单位直接就裁了？&/p>
这什么逻辑？&/p>
世上哪有没钱才养人的道理！&/p>
“看，我就说你小子不明白的事多着，你也别急着说老头子讲的不对，就拿咱们这税课司来说，你小子真以为是朝廷养着咱这百多号人啊？屁，都是县太爷养着咱们咧！”&/p>
难得有个给人说教的机会，大半碗酒下肚的吴老二也是来了精神，小凳子一挪便到了赵安面前，拿手指了指上面，一脸你完全不懂的样子。&/p>
“县太爷为啥养着咱们？不就是因为没钱指着咱们替他收钱么。不光咱们税课司，巡检司、医学司、僧会司那边，还有县里的六衙牢房，上上下下千把号人，哪个不是县太爷养着，朝廷给发过一文钱吗？”&/p>
“这...”&/p>
被吴老二这么一说，赵安想起前世看过的一篇文章，说明清两朝的县衙除了被认定为官的县令和佐贰官，其他人好像都没有“皇粮”可领，全靠县里自收自支。&/p>
哪怕在吏部注册的吏员也是如此。&/p>
原因就出在皇权不下乡上面。&/p>
制度最开始是明太祖朱元璋定的，这位驱逐鞑虏、恢复中华的大英雄担心基层官员经常下乡会侵扰百姓，因此规定基层官员非急务之事不得下乡。&/p>
好心是好心，但地方上的事得有人做，于是就衍生了六房之类的机构，如此就得招募大量地方人员充入县衙，确保衙门的正常运转。&/p>
问题在于老朱给官员定的俸禄特别低，又不愿意给地方招募的人员发工资，结果事情就演变为地方官员全权负责制。&/p>
不负责别的，就负责给县里招募人员发工资。&/p>
上面不拨款，下面又那么多张嘴等着吃饭，基层官员能怎么办，除了想办法从百姓头上盘剥还能干什么。&/p>
纯纯的属于好心办坏事。&/p>
“朝廷不发钱，县里又要做事，你要县太爷怎么办？”&/p>
吴老二这边也说到了点上，“咱们那县太爷一年正俸不过四十五两，朝廷给的养廉银属咱江苏最多，可县太爷一年也不过才拿一千二百两养廉银，除了这两笔钱，朝廷一文都不给咱县太爷，你叫他拿什么去办事？就这点钱他连咱税课司这百多号人都养不起！”&/p>